“一法四规”落实程度不平衡

　　据介绍，“一法四规”指的是《执业医师法》和《医疗机构管理条例》《医疗事故处理条例》《乡村医生从业管理条例》《学校卫生工作条例》。2014年，国家卫生计生委对这5部法律或法规的落实情况开展了监督检查。

　　通报指出，监督检查发现的问题还包括，法律法规落实的保障条件不到位，如部分地区基层人才短缺，工作经费缺乏；部分地方卫生计生行政部门依法行政、医疗机构及其医务人员依法执业，以及学校落实法定责任的意识和水平有待提升；在医学人才培养、使用和管理以及学校卫生监管联动等方面，部门间和部门内工作协调机制有待进一步完善；“一法四规”部分内容已不适应当前经济社会发展形势和基层工作实际，部分法律制度缺乏配套实施细则或操作办法，法律法规本身亟待修订完善。

　　通报强调，各地要对违法违规行为依法严肃查处并督促整改，对地方配套法规规章存在的问题，要积极向地方人大和政府汇报并提出修改完善的意见、建议。法律法规执行保障条件不到位的，要加强与地方编制、财政等相关部门的沟通协调，积极争取地方政府和有关部门的支持，加强监管队伍建设，完善经费保障机制，促进法律法规落实到位。