解读《浙江省中医药事业发展“十三五”规划》

今后5年，浙江省中医药事业发展有哪些走在前列的“小目标”？在中药大省浙江，如何让中医药文化成为文化自信的落脚点？

近日，省卫生和计划生育委员会发布《浙江省中医药事业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》），提出浙江省推进中医药事业快速健康发展的具体指标、主要任务和保障措施。记者请省中医药管理局局长徐伟伟对《规划》的亮点进行了解读。

在全面实施“中医药健康服务”工程的今天，如何更深入地实现基层中医化、中医基层化？

“中医基层化已不是浙江的新名词。”徐伟伟告诉记者，《规划》提出一系列优化中医药资源配置、提高中医药服务水平的“小目标”，均已走在全国前列。

《规划》提出，到2020年，90%的县（市）中医医院达到二级甲等以上水平，实现县县建有一所公立中医医院，力争100%社区卫生服务中心、乡镇卫生院和80%以上的妇幼保健院能提供6类以上中医药技术服务，100%的社区卫生服务站和70%以上的村卫生室能提供4类以上中医药技术服务，90%的病人看中医不出县。中医药信息化率达到85%以上。

更好的医院卫生院、更便捷的中医药服务……在这些数据的背后，人才，也成为推动浙江省中医基层化的关键词。

“基层中医药人才的培养，是中医基层化的重要突破口。”徐伟伟说，浙江省早在2005年就已启动基层名中医培养项目，第一批基层名中医已有部分成为省级名中医。“这些基层名中医均来自县级以下医院和乡镇卫生院。”

据了解，今年起，浙江省将启动第三批基层名中医培养项目。《规划》明确，在基层选拔60名具有一定知名度、常年从事临床一线的中医骨干，通过培养，使其成长为具有良好医德医风、较为扎实的中医理论基础和较高中医服务水平，知识结构合理并拥有一技之长的基层名中医。

中医药如何形成品牌效应，走得更远？根据《规划》，浙江省将全面促进中医药养生、中医医疗、康复、养老、文化、旅游、保险、信息等服务产业优化发展，建设一批中医药健康服务示范基地和旅游线路，形成一批中医药健康服务产业集群，打造一批中医药健康服务知名品牌。

打太极、吃药膳、采草药……在浙江，这些中医药体验项目已经成为老百姓休闲文化生活的一部分。中医药特色小镇，一直是浙江省的一张“金名片”，浙江已经连续3次在全国中医药工作会议上介绍经验。

《规划》提出，浙江省将依托中医药资源优势，积极打造5个以上中医药特色小镇和特色街区，新增中医药文化养生旅游示范基地20个，开设浙东、浙南、浙西、浙北、浙中中医药特色旅游线路。

记者发现，《规划》首次提出“十三五”期间，浙江省将遴选新“浙八味”的目标。在浙江，中药材产业已成为十大历史经典产业之一，而其中，“浙八味”又是中药材产业的典型和代表。

“省经信委、省卫计委（省中医药局）将启动新‘浙八味’的遴选。”徐伟伟说，新“浙八味”将根据中药材的知名度、质量、需求量等条件筛选，根据百姓不断变化的健康养生需求，打造一批浙江种、浙江采的知名中药材。

中医药文化博大精深，但是，关于中医科学性的质疑声依然存在。如何传承中医药文化？让中医药文化的精华润泽人心？

记者注意到，《规划》中不乏关于中医药文化传承的阐述。其中，《规划》首次明确提出，以小学高段为主要对象，编写中医药知识小学教材，作为小学健康教育教学内容，培养学生对中医药的认同和兴趣，欣赏中医药优秀传统文化，树立良好的健康行为。

“要让中医药文化看得见、摸得着，让中医药文化成为文化自信的落脚点。”徐伟伟说，中医药知识和我国的传统文化一脉相承，有必要让国民从小了解传统文化和中医知识。另一方面，从小接受传统文化、传统医学知识，也将为形成良好的健康素养打下基础。

据了解，这是全国首套小学中医药教材。目前，本套面向小学五年级的教材已编写完成，今年下半年将在浙江省小学实现全覆盖。

“中医要走出医院，要和老百姓的文化、生活相结合。”徐伟伟说，中医药文化传承正在成为一项立体、多元的工作。

《规划》提出，浙江省将启动浙江省中青年临床名中医培养项目，培养一批读经典、跟名师、勤临床的中医临床骨干力量。加强名老中医药专家学术经验和中医学术流派传承工作，通过新型师带徒形式培养中青年中医药骨干。