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省人大遴选8种岭南中药材立法保护

来源:国医小镇发布时间:2016/4/29
导读:中医再好离不开中药,广东作为国家四大中药材产地之一,如何抑制中药材资源逐步减少和枯竭的趋势,更好地保护好岭南中药材资源已成为迫在眉睫的大事。28日,省人大常委会召开新闻发布会,向社会公布了“立法保护岭南中药材第一批品种遴选方案”。根据方案,初步拟定了阳春砂、…

中医再好离不开中药,广东作为国家四大中药材产地之一,如何抑制中药材资源逐步减少和枯竭的趋势,更好地保护好岭南中药材资源已成为迫在眉睫的大事。28日,省人大常委会召开新闻发布会,向社会公布了“立法保护岭南中药材第一批品种遴选方案”。根据方案,初步拟定了阳春砂、广陈皮等20种候选品种,将通过社会公众网络投票、人大代表问卷投票,以及名中医书面投票的方式,从中遴选出首批8种中药材品种,进行立法保护。


20选8,选出最需保护的中药材


省中医药局副局长李梓廉介绍说,进入候选的中药材必须符合5个条件中的4项:1、获得国家质检总局批准实施的地理标志保护的药材品种;2、药材基源品种明确,品质和药效质量具有明显的地域性特点;3、能够人工栽培,并被列入《国家重点保护野生植物名录》中的珍稀濒危药材品种或是渐危的药材品种;4、具有历史文献记载,明确是临床使用历史悠久的传统中药;5、临床上使用量大、在我省具有一定的种植规模,质量优、临床效果好的大宗特色南药品种。


在此基础上,省中药资源普查试点工作技术专家委员会拟定了20种广东道地药材和特色南药品种,作为候选品种。这20个品种包括:阳春砂、广陈皮、沉香、化橘红、肉桂、何首乌、广霍香、巴戟天、檀香、广佛手、穿心莲、高良姜、益智、山奈、龙眼肉(高州桂圆)、广金钱草、鸡骨草、牛大力、溪黄草、降香。


这20种中药材,将接受社会各界的投票,从中选出最后8种第一批被立法保护的品种。


根据方案,从4月28日起至5月20日止,全省各界群众可以登陆专门的投票页面进行网络投票;广东人大网将向在粤的全国人大代表、省人大代表、市县人大代表广泛征集意见、建议进行问卷投票;省中医药局将向全省名中医、国医大师,以及19名中药资源普查试点工作技术专家委员会成员发送、回收书面投票表。


投票结束后,征集遴选工作办公室将把网络和问卷投票、名中医和国医大师、中药学专家三个群体的投票结果,按4:3:3的权重比例进行统计,按得分从高到低遴选出首批8个中药材品种,并于5月31日公布遴选结果。


落选药种未来将逐步保护


为何首批只遴选8个品种进行立法保护?省人大常委会法工委副主任陈然表示,这是对精细化立法的实践和探索。岭南中药材多达4千多种,种植、生产环境及要求,保护措施等方面都有很大的不同,立法中如果一次选择的品种太多,就很难达到精、准、深的立法要求。“选择8种中药材,从细处着手,才能使所立的法更具有操作性,更务实管用。”


对首批8种中药材的立法保护,也将遵循“寻找共性,保护个性”的原则,“我们会从保护措施、种植要求、质量监督方面,寻找出这些中药材的共同特点,根据这些共性建立一系列制度机制。在此基础上,还会根据每一种中药材自身特殊的需求,建立特殊制度,保护其个性。”对于落选第一批品种的岭南中药材,陈然表示,以后将扩大立法保护的范围,逐步分批进行立法保护。


对于分批进行立法保护,省中医院教授、国医大师禤国维表示了认同:“这样可以集中精力搞好试点,对这8种中药材做好立法保护后,再逐步推广,可以不断总结好的经验,使保护更有效。广东是中医强省,推进中药材的保护,是为广东做了一件好事。”


 

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