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全国政协委员,国家中医药管理局对台港澳中医药交流合作中心、中医师资格认证中心主任杨金生提交提案,建议加大中医药高等教育投入力度,扩大中医学本科专业的招生规模,为中医学传承发展和医疗服务培养储备人才。
据杨金生介绍,当前,无论执业医师注册人数、医师资格考试报考及通过人数,还是高等院校培养医学生数量,中医类别与临床类别差距显著。中医师人数总体远远不足,培养人才的数量与社会实际需求存在很大差距。以执业医师注册人数为例,截止2016年12月,我国临床执业医师注册总人数约260万,其中中医执业医师注册人数约60万,不足我国医疗人员总数的25%。
国家医师资格考试2011年到2015年的数据统计显示,执业医师临床类别本科学历及以上报名占总人数的31.67%,专科学历占总人数的39.6%。而中医类别本科学历及以上报名占总人数的26.3%,专科学历占总人数的32.5%。基层从事中医临床工作者以中专、大专学历毕业生为主体。杨金生表示,中医师学历层次整体偏低,基层缺乏中医高学历卫生人才,严重影响提供给人民群众优质全面的中医药医疗服务能力。
为此,杨金生建议,一要扩大中医院校本科层次招生规模,以社会需求为杠杆,引导中医药高等教育,扩大中医学本科专业招生规模,提高本科以上学历中医师数量。二要扩大中医学专业中专、大专招生规模,推进供给侧改革,保证有足够的中医技师人才在预防、康复、养生、养老、旅游等方面服务健康中国。三要提高中医学本科专业学生生均教育拨款,进一步改善教学环境。构建“中医药教育质量保障体系”,加大课程体系与教育内容改革力度,强化中医师岗位胜任力培养,促进中医药高等教育办出特色,办出水平,走质量持续发展道路。四要健全人才评价与激励机制,完善技术职务考核办法,鼓励并调动中医学本科毕业生持久稳定到基层工作的积极性和主动性。
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