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国家发展改革委于2014年4月发出通知,对低价药品取消政府制定的最高零售价格,在日均费用标准(化学药品3元、中成药5元)内。如此,按涨价十倍来计算,地高辛片也没有超出国家规定的日均费用标准,应该说单从价格上来看,药品生产商是不存在违法行为的。而且近年来,该药品成本骤增,价格却一直居低未升,此次涨价似乎也无可厚非。
国家药改初衷是放开药品政府定价,让企业通过科技攻关、技术改良、良性竞争来使药价回归一个理性平台,让百姓能买得起药,买得上药。但没想到就在国家药改后的短短数日,出现了地高辛片价格涨十倍事件,似乎让所有充满期待的人们有些吃惊,这种吃惊程度已经与涨价是否合理没有太大关系了。
由此,人们不禁要问国家取消绝大部分药品政府定价后,医院靠药养医的机制是否真正打破?药企间长期雄据一方的领域是否重新洗牌?如果这些问题还无法真正随着药改政策的实施一并到位的话,那么,药改政策就很可能沦为低价药价格上涨的依据。
换而言之,药改是一项牵一发而动全身的改革,政府不能一撤了之,在做好事中、事后监管的同时,更应该综合考虑改革过程中可能会出现的各种状况,采取有效措施确保改革过程中百姓利益不受损。就拿此次地高辛片涨价十倍来看,无论药商卖的是存货还是现货,均未超出国家严控价格范围,而此前一些备受民众诟病的高价药品呢,却依然毫无降价征兆。
国家取消绝大部分药品政府定价,促进药商间的良性竞争从而达到药价回归理性的初衷毋庸置疑,但如果不考虑如何打破药品生产商之间长期以来形成的利益共盟体系,那么,国家药改就难免落入高价药依然居高不下,低价药却趁机上涨的现状,苦了的仍然是百姓。
当然,药改初期出现这种现象在所难免,民众毋须垂头丧气。毕竟改革已经迈开步伐,到底是在往前走。就方向而言,短期内低价药上涨、高价药居高不下的问题迟早是能解决的,这也正是希望所在。
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