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杨荣臣、黄璐琦等专家:纲要是中医药发展新的里程碑

来源:国医小镇发布时间:2016/4/14
导读:按:2016年2月22日,国务院发布了《中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)》。《纲要》共分五个部分:一、基本形势;二、指导思想、基本原则和发展目标;三、重点任务;四、保障措施;五、组织实施。


按:2016年2月22日,国务院发布了《中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)》。《纲要》共分五个部分:一、基本形势;二、指导思想、基本原则和发展目标;三、重点任务;四、保障措施;五、组织实施。

为方便我们一起学习,“广东中医药”将陆续推送《纲要》内容和相关解读文章。本期推送国家中医药管理局政策法规与监督司副司长杨荣臣、中国中医科学院常务副院长黄璐琦、首都医科大学附属北京中医医院院长刘清泉等专家的解读文章。

国家中医药管理局政策法规与监督司副司长杨荣臣:《规划纲要》的出台,是我国中医药发展史上的一个新的里程碑。《规划纲要》全文9800余字,汇聚了全行业的智慧,体现了行业的诉求,对中医药今后15年的工作进行了非常全面的规划,有深远的历史意义和重要的现实意义。他以体系、制度、基地、工程这四个关键词为纲对《规划纲要》进行了解读,《规划纲要》中的26个“体系”、22个“制度”、20个“基地”、14项“工程”基本涵盖了规划中的24项重点任务。他还对《规划纲要》中涉及标准体系建设的内容作了详细解读,他指出标准化工作作为《规划纲要》实施的重要保障体系,任重而道远。

中国工程院院士、中国中医科学院常务副院长黄璐琦:《规划纲要》经过两年多的深度研究厚积薄发,充分体现了“大数据创造高概念,高概念引导新方向”的时代特点,方向性强、涵盖面广、内容务实。针对标准体系建设的重点工作,黄璐琦院士指出,应尽快根据《规划纲要》制定行动计划和工作路线图,明确各部委、相关学术组织和科研机构的任务分工。

此外,中医药标准化工作应把握四个关键要点,一是深度研究才能支撑标准制定,二是建立规范高效的标准管理机构,三是构建有影响力的推广发布平台,四是整合产学研用多方资源,建立检测机构,保障标准应用。以《道地药材标准编制通则》为例,该标准研制基于对道地药材十几年的研究成果,由中华中医药学会标准化办公室组织,作为国家标准委和中国科协首批团体标准试点项目,高效研制,将于近期发布;将与中国中医药报合作建立推广平台,在此通则的基础上,发布道地药材相关的系列标准;同时联合相关企业和研究单位,建立了第三方检测平台,保障标准的应用实施。

首都医科大学附属北京中医医院院长刘清泉:建议围绕《规划纲要》中的标准化体系建设,梳理需要标准的人、标准的事和标准的场所,逐步建立市场急需的中医人才、诊疗、管理、医院建设等方面的标准。

中国中医科学院西苑医院院长唐旭东:结合目前中医药标准化工作现状及标准化办公室的定位,提出三点建议:一是梳理国家局原有的标准化体系,建立战略框架,明确研制方向;二是团标制定与认证认可结合,保障应用实施,提高团标影响力;三是尽量避免标准无序竞争,导致混乱局面。

中国科协改革发展处邹超:学会应围绕《规划纲要》总体部署,积极主动贯彻落实,在主管部门的领导和指导下,拓展团体标准等公共服务职能,提升服务质量,巩固工作优势,打造学会品牌。中华中医药学会作为医药领域唯一的团体标准试点单位,要围绕行业部署和学会承接政府转移职能工作要求,面向行业和市场创新需求,研制更多更好、有竞争力的团体标准。

全军中药研究所所长肖小河:《规划纲要》涵盖中医药标准内容广泛,应注意分清主次缓急,分批组织研制和实施。建议解决行业关键问题,填补行业空白的标准先行,加强标准研制与认证工作的结合,突出第三方的价值,推动标准应用和品牌建设。

中国中医科学院中药资源中心副主任郭兰萍:建议以《规划纲要》为指导,按照“政府引导、市场主导”的精神,充分动员社会力量,群策群力,开门做标准。加强标准相关知识的培训,宣贯和指导,提高中医药领域专家、企业家及相关科研机构的标准化意识和能力。中华中医药学会标准化办公室应抓住试点机遇,打造行业团体标准研制的平台,形成行业影响力。

中国中医科学院杨洪军研究员:中药大品种是贯彻《规划纲要》精神的抓手,是标准化的载体,是推动中药相关领域发展的枢纽。针对标准工作,他建议:一、实施三品战略:增加标准品种、提升标准品质、树立标准品牌;二、加强优质研究成果向标准的转化;三、整合资源,建设平台,助力标准应用和推广。


 

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