首页 > 中医养生频道 > 膳食养生 > 正文

发展中医药健康服务业需扶正祛邪

来源:国医小镇发布时间:2015/5/12
导读:

  夏金彪

  我国出台首个中医药健康服务发展的国家级规划,中医药在健康服务业的发展获得巨大的政策空间

  日前,国务院办公厅发布《中医药健康服务发展规划(2015-2020年)》(以下简称《规划》),第一次正式明确了中医药健康服务的概念和内涵。根据《规划》,中医药健康服务是运用中医药理念、方法、技术,维护和增进人民群众身心健康的活动,主要包括中医药养生、保健、医疗、康复服务,涉及健康养老、中医药文化、健康旅游等相关服务。

  作为拉动消费的一支重要力量,中医药健康服务业被寄予厚望。按照《规划》提出的目标:到2020年,基本建立中医药健康服务体系,中医药健康服务加快发展,成为我国健康服务业的重要力量和国际竞争力的重要体现,成为推动经济社会转型发展的重要力量。为此,《规划》明确了9个项目专栏,共计14个重大建设项目,通过这些重大建设项目的组织实施来引导推动《规划》主要任务得到有效落实。《规划》还表示,将完善相关扶持政策,通过放宽市场准入、加强用地保障、加大投融资引导力度、完善财税价格政策等来促进中医药健康服务业的发展。

  中医药植根于中华民族文化,是中国特色的健康服务资源。但一直以来,由于多种因素的制约,其健康服务的优势没有得到充分发挥,甚至在现代医学中有边缘化的趋势。在新一轮医药卫生体制改革的背景下,我国力促中医药发展,相继出台了《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》国发〔2009〕22号 和《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》国发〔2013〕40号 。而此次《规划》的出台将推动中国特色健康服务体系的建立,提升中医药对国民经济的贡献率。

  近年来,在全球范围内,人们的健康意识不断增强,对健康的需求也由单一的疾病治疗模式转向预防、保健、治疗、康复相结合的模式,刺激了健康服务业的快速发展。以美国为例,健康服务业以每年70%的速度增长,仅逊于信息产业的发展,健康服务业已成为21世纪最重要的产业之一。目前,我国的健康服务业尚处于起步阶段,蕴涵着巨大的市场潜力。可以说,加快发展中医药健康服务业,是深化医改、改善民生、提升全民健康素质的必然要求。

  同时也应该看到,中医药健康服务是一个新的概念,所涉及的领域非常广泛,但行业准入要求不高,市场很不规范,这些行业的人员、技术等方面的标准也多为空白。以中医药健康服务业中的保健服务为例,目前,提供中医保健服务的非医疗机构主要是在工商部门注册登记的企业。这些企业的相关从业人员只需要从业人员健康证,并不需要职业资格证和专业背景。由于市场准入要求不高,行业标准缺乏,加上监管不够,导致进入中医药健康服务行业的人员良莠不齐。一些江湖骗子打着保健、养生的旗号,用“祖传”偏方到处招摇撞骗,致使虚假保健品和张悟本之类的伪“养生大师”不断涌现,也让人民群众的身心受到伤害,影响了中医药健康服务业的发展。

  此次出台的《规划》对中医药健康服务的规范发展和标准化问题,给予了高度重视。《规划》表示,将推进中医药健康服务规范和标准制定、修订工作。对暂不能实行标准化的领域,制定并落实服务承诺、公约、规范。建立标准网上公告制度,发挥标准在发展中医药健康服务中的引领和支撑作用。

  长期以来,中医药健康服务难以进入国际主流市场,在一些国家,中医行医被认为非法,中药也不能公开出售。之所以出现这种现象,固然是由于东西方在药政、法规、文化、认识方面存在客观差异所致,但也与中医药健康服务不规范、标准化缺乏有关。比如,我国缺乏与国际接轨的中药检测标准,导致欧美等国以食品形式对中医药进行管理,并按照食品标准进行检测,致使中药在欧美等国市场上多次因重金属、农药超标等原因被查扣,不利于中医药走向世界。

  无疑,随着中医药健康服务的首个系统性、国家级的《规划》实施,中医药健康服务业将迎来巨大的发展机遇,进一步推动中医药走出去,但是同时,也必将对中医药规范化、标准化提出新的要求。为此,应尽快完善中医药健康服务规范,制定中医药健康服务机构、人员、服务、技术产品标准,并加强中医药健康服务的市场监管,才能杜绝虚假保健品和张悟本之类的所谓“养生大师”再现,使中医药健康服务业更好地服务民生,并为中医药健康服务走向世界打好基础。 

 

本站声明:如果您认为转载内容侵犯了您的权益,请您来电声明,我们将会在收到信息核实后24小时内删除相关内容。

 

 

 

 

详情请关注微信号:国医小镇或直接扫描右侧二维码关注

 

 

说两句吧

网友评论

验证码 看不清,换张图片?

你还可以输入250个字

 
健康养生大数据