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近年来,宝鸡高度重视中医药事业,始终把中医药工作作为深化医改的主要任务,以创建全国基层中医药工作先进单位为抓手,以实施中医药服务能力提升工程为重点,完善政策机制,提升服务能力,全市中医药事业得到快速发展。
不断完善政策机制,促进中医药事业发展。市、县政府将中医药事业作为一项重大民生工程,及时出台扶持中医药事业发展意见,加大政府投入,强化中医院基础设施建设,引导中医优质医疗资源交流下沉,推动综合医院中医药学科发展。出台《宝鸡市中医药人才发展规划》《宝鸡市名中医师带徒管理办法》等一系列政策性文件,加大中医药人才队伍建设力度,开展实用型中医药人才培养,举办国家级、省级中医学术会议,不断提升中医药医务人员学术水平。
截至2015年底,全市各级财政投入中医药发展资金7.98亿元,重点用于中医医院基本建设、重点专科培育、保障医务人员工资待遇等方面,各县区中医院在职人员工资财政保障比例达到40%,离退休人员费用财政保障比例达到90%。同时,医保、农合报销政策向中医药倾斜,将中药饮片、中成药、针灸、推拿等中医药适宜技术纳入新农合补偿范围,提高补偿比例。从去年9月起,将开展的中医药127个服务项目全部纳入了医保和新农合报销。
加大财政投入力度,提升中医药服务能力。全市二级以上综合医院均独立设置中医科和中药房,市中心医院、人民医院、妇幼保健院建成全国综合医院中医示范先进单位。为乡镇卫生院统一配备中药柜等设施,全市95%的乡镇卫生院和100%社区卫生服务中心设置规范的中医科、中药房,75%以上的社区卫生服务站设立中医诊室,65%的村卫生室能够提供中医药服务。累计投资7980万元建成国医馆30个,名中医工作室7个,其中国家级3个。积极开展中医药预防保健服务项目,将“治未病”服务纳入市县中医医院长期发展规划。扎实实施中医药健康管理服务,全市65岁及以上老年人健康管理覆盖率为79.16%,0~36个月儿童健康管理覆盖率为78.32 %。
大力实施精准脱贫,助推中医药产业发展。宝鸡市发改委、市卫计局、市食药监局、市农业局和市中医药管理局联合出台了《宝鸡市中医药产业“十三五”发展规划》,纳入全市精准扶贫总体规划,全面部署全市中医药产业发展,培育新的经济增长点,促进贫困群众尽快脱贫致富。下派市中医药管理局干部指导麟游、太白等县贫困地区建立中草药种植基地,大力推广“公司+合作社+基地+农户”中医药产业发展模式,并提供技术服务和专业培训,逐步使中草药种植成为贫困地区群众增收主导产业,不断推动全市中医药产业转型升级,促进全市精准扶贫工作取得实效。目前,全市500户贫困户参与草药种植发展。
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