焦作市将利用五年时间建设中医药强市

3月30日，记者从2016年全市中医工作会议上了解到，焦作市将利用5年时间，从健全中医服务网络、加强中医药人才培养、实施中医药“三名”战略等方面，着力提升中医药服务能力，建设在全省有影响力的中医药强市，满足群众的中医药健康服务需求。

中医药治疗因具有“简、便、廉、验”的特色优势，近年来越来越受到人们的青睐。围绕群众多样化、多层次的健康服务需求，从今年起，焦作市将着力在健全中医服务网络上下功夫，到“十三五”末，市、县建成特色突出、功能齐全、管理规范并与当地经济社会发展和群众需求相适应的标准中医医院。同时，将继续抓好基层中医药服务能力提升工程。未来五年，焦作市所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心将成立中医科，其中95%以上的中医科建成标准化中医服务区；村卫生室至少有一名中医或能中会西的医生，能够提供中医药服务，推动基层医疗卫生机构开展中医预防保健服务。

此外，焦作市还将积极促进非公立中医医疗机构发展，鼓励社会力量开办中医医疗机构，允许符合条件的中医执业医师经备案批准多点执业；支持名老中医开办中医诊所。

中医治未病是中医学理论体系中独具影响的理论之一。治未病的核心在于预防，包括无病预防、遇病早治和病后康复。

为进一步发挥中医药在疾病预防控制方面的优势，未来5年，焦作市将研究制订中医药防治慢性病和传染病的工作规范和预案，主动参与疾病和传染病的防治工作。同时，开展中医药防病课题研究，提高中医药在防治传染病中的作用。

与此同时，焦作市将在疾病控制中心和卫生监督执法机构建立中医疾病控制与中医监督执法科，明确专人负责，完善中医疾病控制与中医监督执法网络体系，为中医药在疾病控制与依法监督方面发挥应有作用并提供组织保证。中医药监督执法将按照中医药的特点，规范中医药服务行为和操作规程，维护中医药的合法权益，打击以中医药名义非法行医行为。

让群众享受优质的中医药服务，培养一批素质过硬的中医药人才是关键。然而，从焦作市的中医药事业发展情况看，当前焦作市的中医人才匮乏，结构也不尽合理。根据焦作市实际，将制订完善中医药人才培养规划，强化中医药人才队伍建设，努力提高焦作市中医药人员的整体素质。

到2020年，焦作市将培养重点学科带头人5名、中医临床技术骨干30名、高级中西医结合复合型人才100名、中医全科医生100名，完成5期西医学习中医培训班，培训400～500名西学中人员；继续开展老中医药专家学术经验继承工作，培养20～30名继承型人才。

同时，焦作市将进一步强化基层中医药人才培养和队伍建设，继续面向基层举办乡村医生中医药知识与技能培训，到2020年，80%的乡村医生要接受系统的中医药理论与技能培训；建立中医药人才激励机制，加大对各类中医药技术创新人才的奖励力度，建立完善促进中医药技能人员发挥作用的工作机制。

在加强中医人才培养的同时，未来5年，焦作市还将着力实施中医药“三名”战略，即育名医、建名科、创名院，提升中医药服务水平，打造焦作市的中医药品牌，让群众享受更加优质的中医药服务。

焦作市将在加强对国家级、省级和市级重点专科建成单位日常动态管理的同时，加强对国家级、省级及市级重点专科建设单位的督导，着力打造一批特色突出、优势明显、疗效显著、层次多样的中医名科，到2020年争取建成1个国家级重点中医专科，2～3个省级重点专科，3～5个省级特色，10～15个市级重点中医专科。

继续开展名医评选活动，根据不同层次评选出一批老中医药专家、中青年名中医和民间名中医，发挥名医带动作用，形成一批在市内有较高知名度和影响力的名中医，打造焦作中医名家团队，为推出河南省名中医提供平台、创造条件，不断提升焦作中医在全省的影响力。

同时，焦作市还将鼓励医院对外交流合作，通过5年的努力，打造环境优美、特色突出、技术精湛、功能完备以及在群众中享有较高声誉的三级甲等标准化中医院，实现所有县级中医院达到二级甲等中医医院的标准。

未来5年，焦作市还将加强中医药信息化建设，重点加强中医医院信息化基础设施建设，形成覆盖各级中医药机构的网络体系。加强中医药电子政务、综合统计管理、公共信息服务、健康服务信息系统建设，形成一批覆盖中医药主要业务的应用系统。