十个关键词解读2015年中医药事业发展

2015年，在中医药发展历程中是极不平凡、极为重要的一年。中央领导同志多次就中医药工作作出重要指示，特别是在中国中医科学院成立60周年之际，习近平总书记发来贺信、李克强总理作出重要批示、刘延东副总理参加会议并发表重要讲话。一年来，中医药行业围绕中心、服务大局，深化改革、推进法治，科学统筹、加强谋划，推动各项工作取得明显成效。 在这里，我们用十个关键词，解读2015年的中医药事业发展。

1 关键词：法治建设

《中医药法（草案）》经国务院常务会议审议通过后，全国人大常委会进行了第一次审议，进入最后立法程序。落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，出台全面推进中医药法治建设的指导意见。

2 关键词：继承创新

中国中医科学院屠呦呦研究员获得2015年诺贝尔生理学或医学奖，实现中国本土科学家获诺奖零的突破，中医药影响力进一步扩大。国务院办公厅转发《中药材保护和发展规划（2015—2020年）》。“中医药防治重大疾病与治未病”列入国家重点研发计划“十三五”启动专项。重大传染病中医药防治、中药关键技术攻关取得重大进展，获2项国家科技进步一等奖。推进国家中医临床研究基地建设，启动第二批基地科研专项。落实国务院《深化标准化工作改革方案》，发布实施3项国家标准和一批团体标准。

3 关键词：深化改革

完成中医药发展战略规划纲要编制并上报国务院。深化医改同步部署中医药工作，密集出台的一系列医改文件体现了促进中医药发展、发挥中医药作用的政策要求。印发《关于同步推进公立中医医院综合改革的实施意见》《关于推进社会办医发展中医药服务的通知》等文件。基本公共卫生服务项目中的中医药健康管理服务项目覆盖目标人群40%。加强中医药改革发展理论与实践研究，出台《完善中医药政策体系建设规划（2015—2020年）》。深化国家中医药综合改革试验区建设，北京东城、上海浦东、河北石家庄、重庆垫江以及甘肃等试验区探索总结了一批可复制、可推广的经验。山西设立省级中医药综合改革试验区。

4 关键词：服务能力

基层中医药服务能力提升工程完成阶段目标，服务能力、服务总量大幅提升，并与全国基层中医药工作先进单位创建相结合，共创建229个先进单位。强化重点专科管理，开展质量监测，提升建设水平。积极参与埃博拉、登革热等重大传染病防控，印发艾滋病12个常见病症中医诊疗方案。完成39家大型中医（中西医结合、民族医）医院巡查。开展综合医院中医药工作专项推进行动，综合医院和妇幼保健机构中医药服务能力得到提升。

5 关键词：健康服务

国务院出台《中医药健康服务发展规划（2015—2020年）》，对中医药健康服务发展作出全面部署。加强与国家老龄委和国家旅游局等部门协调，签署发展中医药健康养老合作协议，出台促进中医药健康旅游发展指导意见。深化中医“治未病”健康工程，制定促进中医养生保健服务发展的指导意见。

6 关键词：人才培养

加强医教协同，在教育部支持下首次独立设置中医专业学位，推动“5+3”为主体的中医临床人才培养改革，做好中医药院校省局共建，促进中医药高等教育协调发展。加强管理人才队伍建设，举办中医药管理干部提升治理能力培训班、中医医院职业化管理高级研修班和中药资源管理人才研修班。

7 关键词：文化建设

首次在全国开展公民中医养生保健素养调查和中医药知识普及率调查。推进全国中医药文化宣传教育基地建设，加强中医药非物质文化遗产传承与保护，支持创作中医药文化精品，强化中医药文化载体建设。推动中医药传统媒体与新兴媒体融合发展，提升传播能力和效果。辽宁、河南等地创新活动载体和内容，促进中医药文化科普深入基层、走进群众。

8 关键词：民族医药

中央财政投入2.06亿元支持五省（区）81所藏医院和22所全国重点民族医医院提升民族医药服务能力。推动民族医药标准化建设，发布14项维吾尔医诊疗标准。西藏推动《四部医典》列入中国档案文献遗产国家级名录。宁夏成功举办中阿卫生合作论坛传统医学国际交流会议。挖掘整理回医药特色诊疗技术，出版《中国回族医药》。新疆编制《中国·新疆丝绸之路经济带核心区医疗服务中心—中医民族医药发展规划》。

9 关键词：海外发展

中捷中医中心被刘延东副总理赞誉为我国实施“一带一路”战略以来首个卫生合作项目。博鳌亚洲论坛首次设立中医药分论坛，中医药进入国家级外交平台。国际标准化组织（ISO）TC249正式定名为中医药技术委员会，并发布3项国际标准，ISO/TC215发布2项中医药国际技术规范，3个中药材品种标准纳入欧洲药典。

10 关键词：党建

深入开展“三严三实”专题教育，查摆突出问题，强化督促检查，统筹推进落实，中医药系统工作作风进一步转变，干部职工为民造福的信念更加坚定，谋划发展更加严谨，推动工作更加扎实，形成了从严从实的良好氛围。