王国强：加快促进民间中医药发展

   解放思想，进一步提高对民间医药的认识。

　　我国民间医药源远流长，不仅是中医药学形成的重要来源，而且不断丰富着中医药学的内容。加强民间医药工作，做好民间医药挖掘整理和总结利用，对于丰富中医药诊疗技术，发展中医药理论与实践，提高中医药临床疗效，将中医药原创优势转化为知识产权优势，更好发挥中医药特色优势，满足人民群众多元化多层次的中医药服务需求，具重要意义。各级中医药管理部门和各级各类中医药机构要把民间医药作为中医药事业发展的重要组成部分，融入中医药“六位一体”全面发展的大局中去谋划、去推动、去发展。

　　突出两个重点，加快促进民间医药发展。

　　在学术发展上，当前重点要在挖掘整理流传在民间、尚未得到政府指定机构认证的诊疗技术、方法、方药和器械的基础上，总结规范，研发为中医药适宜技术、医院中药制剂、中药新药、中医诊疗设备，并加以推广利用。

　　在服务发展上，要推进社会办医中发展中医药服务，鼓励社会力量优先举办妇科、儿科、肛肠、骨伤等非营利性中医医院，发展中医药特色突出的康复医院、老年病医院等医疗机构。鼓励举办只提供传统中医药服务的中医门诊部和中医诊所，引导向规模化、多层次方向发展。社会办医要把更多的视野放在中医药健康服务上，更大的精力放在突出特色优势上。

　　把握两个关系，促进民间医药健康发展。

　　实现民间医药健康持续发展，要把握并处理好两个关系。一要处理好促进发展和规范管理的关系。要创新机制，完善制度，放宽市场准入，为民营中医医疗机构发展创造更好的政策环境，为掌握民间医药技术和方法的人员创造条件取得行医资格等。同时，要加强监管，完善监管机制和手段，促进民营中医医疗机构提供的技术和产品更加安全有效，提供的服务更加诚信负责。

　　二要处理好公立中医医疗机构和社会办医之间的关系。要坚持公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展，加快形成多元化办医格局。公立中医医疗机构重在保障人民群众基本医疗卫生需求，强调政府主导。社会办中医更多着眼于满足人民群众多层次、多样化中医药服务需求，涵盖基本与非基本中医药服务，要求政府引导，主要面向社会和市场主体。应当说，二者相辅相成，各有侧重。

　　中国民间中医医药研究开发协会要发挥行业组织作用，做好服务。创新发展协会组织，引导学术发展、促进学术交流。坚持服务为本，持续提升协会服务创新、服务社会和政府、服务民间医药机构、服务自我发展的能力。坚持需求导向，保护民间医药知识产权持有人的知识产权及其他合法利益。落实行业自律责任，加强行业服务规范和技术标准规则的制定，进行行为引导，规则约束，规范运行。

　　——摘录于国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强9月26日在中国民间中医医药研究开发协会成立30周年纪念暨第三届全国民间中医药发展大会上的讲话。