中药大省当跻身中药强省

    今年的诺贝尔生理学或医学奖获奖者中，中国科学家屠呦呦发现的治疗疟疾的青蒿素举世瞩目。“中医药”也随之成为全世界专家学者甚至普通百姓的热门话题。

   在这样一个特别的时候,我们来聚焦湖南中医药事业的发展,也就显得特别有意义。

    地脉优势、人脉优势、技术优势，造就中药材资源大省

   说到湖南的中药材及产地，很多人第一印象是“山银花”、“金银花”之争的隆回县。其实，湖南省在国内外享有一定影响的药材有40多种。

   兼具保健和美容功效的茯苓，全国出口量的70%来自我省靖州苗族侗族自治县。靖州是名符其实的“中国茯苓之乡”。慈利县在1996年即被授予“杜仲之乡”称号，杜仲种植面积在高峰时期有40万亩，目前仍有20多万亩。

   “湖南山陵湖泊遍布，气候温和，雨量充沛，植被繁茂，非常适合中药材的种植和生长。”湖南省中医药管理局局长邵湘宁介绍，湖南中药材总蕴藏量排名全国第2位。其中，玉竹产量占全国的80%，百合产量占全国的70%，金银花、茯苓产量占全国的60%，吴茱萸产量占全国的40%，厚朴产量约占全国35%。

   如何让一株小草变成治病救人的“宝贝”？中医药研发能力不可缺位。据了解，湖南省现有国家级生物产业基地1个，2所高等中医院校、9所综合院校开设了中医药及中医药资源等相关专业；药物研究机构22个，有新药研发能力的院校和医疗机构6个，拥有一批国家级、省级医药重点研究室；新药研究开发数量、技术水平居全国第4位。

 “九龙治水”，没有形成产业发展合力

   湖南是中药资源大省，中药材总蕴藏量排名全国第2位,但与之相关的中药产业的产值却不乐观。

   “全省中药企业产值加起来抵不上外省一家企业，中药的种植、加工、制剂、流通、仓储、使用、开发、产业、保护、监管等环节涉及多个部门，没有综合协调部门。”湖南省中医药管理局规划综合处处长肖文明对此忧心忡忡。

   目前中药材产业涉及管理部门众多，自从药材公司退出历史舞台后，没有明确主管部门，政府也没有统一的协调机制，我省中药产业各个环节管理职能相互割裂。没有宏观调控和协调机制，就难以形成部门间的整体合力，更不能形成完整有序的大集团产业发展链条。

   湖南省名中医、湖南中医药大学第一附属医院主任药师刘绍贵教授从事中药工作50多年，在他看来，湖南中药资源丰富，但没有做大品牌。“平江白术已有400余年种植历史，曾与‘浙白术’不分伯仲，但近年来渐渐没了名气。”刘绍贵告诉记者，现在医院很多药材都是从外地购入，但其实原产地是湖南，舍近求远，值得思考。

   据了解，全省虽有一批中药种植企业，但还十分弱小，主要是农村散户种植为主。散户种植使得种植产业难以升级，产品质量难以控制。且散户容易跟风种植，导致中药种类过于庞杂，没有经过科学的选择和规划。往往一个县域内种植几十上百种中药材，而产量又极低，无法形成地方特色种类。

     加大扶持力度，形成规模化大集群中药产业链

   “中医药是独特的卫生资源，是潜力巨大的经济资源，是具原创优势的科技资源，是优秀的文化资源，是重要的生态资源。”邵湘宁建议省里将中医药纳入重大战略发展规划。

   肖文明告诉记者，国务院今年出台了关于中药材保护和发展、中医药健康服务发展的两个规划，对中医药重视程度超越以往。建议在省经信委或省中医药管理局设立专门的中药处室，专职中药材保护、育种、种植、产业、流通、使用；在省药监局设立专门处室，专职中药监管。

   专家建议，加快成立省中药材产业发展领导小组，研究制定全省中医药产业的发展思路、发展战略和实施步骤，及时协调解决中药产业发展中出现的问题；加大资金、政策、技术扶持力度，树立“创建拳头产品，树立品牌企业，打造集群产业”的理念，形成种、产、学、研、销一体的规模化大集群产业链。

   “中药与西药尽管同属药物，但其药用原理和工艺完全不同，中药材原材可做药、炮制后可做药、提取后可做药、混合后可做药，远较西药复杂。”刘绍贵认为，中医药重在传承，在传承的基础上加强创新和现代化发展，但在评价体系和标准上，不宜中西医一个标准。

   全省中药材普查结果显示，一些中药材野生资源已濒临灭绝，急需保护性开发利用；人工培植的品种若不注意优良的选育与保存，长期栽培易导致品种退化。而这些，都需要专业技术指导。

   专家建议，可通过调动科研院所、大专院校的积极性，通过培育、脱毒等方式保存、恢复优质种质，带动建设一批优质种子种苗的生产基地，为我省中药种植提供稳定的种子种苗。同时，根据我省不同区域内中药资源的特点，选择适应发展的种类，开展优质品种的培育与选择，在相应区域推广种植，形成具有地理标识的特色中药材。