深圳拟简化许可程序 中医师中药师将可多点执业

    14日，深圳市卫计委召开了2015年全市中医工作会议。笔者从会上了解到，去年全市中医医疗机构总诊疗人次达到1028万人次，占全市总诊疗人次的11.6%，业务收入23.33亿元，同比增长了15.9%。中医馆、中医坐堂医诊所也成为深圳数量增长最快的医疗机构，截至去年末，全市共有72个中医馆，56个中医坐堂医诊所。今年，深圳将促进中医药法制化、市场化、国际化，启动《深圳经济特区中医药条例》的修订工作。

　　逾六成社康有中医师

　　目前深圳已初步形成以市中医院为龙头，各区中医院为骨干，综合医院中医科为枢纽，社区健康服务中心、中医门诊部、中医诊所、中医馆及中医坐堂诊所为网底的中医药全覆盖服务体系。

　　截至2014年末，全市有中医医疗机构484个，占全市医疗机构（3082）的15.7%，比2013年增加21.6%。中医执业医师共有3172人，占全市执业医师（26858人）的11.8%，比2013年略有下降0.7%。中医医疗机构床位数共2174张，占全市床位数的7.0%，比2013年（1815张）增长19.8%。

　　去年全市中医医疗机构年总诊疗人次1028.00万人次，占全市总诊疗人次（8852.63万人次）的11.6%，比2013年增长1.8%；出院人数66417人次，占全市出院人数的5.6%，比2013年增长11.5%；业务收入23.33亿元，比2013年（20.12亿元）增长15.9%。

　　去年，中医医疗机构也加快了“名院、名科、名医”的建设。深圳市中医院光明新院址选定，其特色门诊三门诊也开业。市中医院与广州中医药大学、皇家墨尔本理工大学签署合作办学框架协议，创建国际生命健康工程学院；平乐骨伤科医院获评“三甲”，全市“三甲”中医院增加至3家。市中医院、宝安区中医院、龙岗区中医院引进石学敏、张学文、禤国维等省内外名老中医，设立“中医院士工作站”、“国医大师工作室”、“全国名老中医专家传承工作室”、“中医流派传承工作室”。

　　深圳基层中医药服务能力也有所提升，全市配备中医师的社康中心比例由创建前的53%增加到64.9%，配备中药房的社康中心比例由35%增加到57%，各区社康中心中医师总数由553人增加到696人，社康中心年中医门诊人次由279.6万人次增加到783.3万人次。与此同时，社康中心百人抗菌药物使用率、百人静脉输液率、次均医疗费用却出现了明显下降。

　　将加大中医医改力度

　　深圳在全国率先引入纯中医诊疗模式的“中医坐堂医诊所、中医馆”的准入标准，并取消了数量和距离的限制。中医馆、中医坐堂医诊所成为深圳市数量增长最快的医疗机构。截至去年末，深圳共有中医馆72个，中医坐堂医诊所56个。

　　市卫生计生委主任罗乐宣说，深圳的中医馆和中医坐堂医诊所也做出了特色，以深圳和顺堂为代表的企业也开创了“名医、名药、名馆、名厂”的中医药连锁经营模式。去年7月，和顺堂（国际）香港总部及中央本草尚药房开业，创新性采用“中央药房+地铁沿线诊点+APP预约”经营模式，提供预约、门诊、开药、煎药及按病人指定时间送药到地铁沿线分店的一站式服务，开创了中医药诊疗服务新模式，满足了患者的多元化的诊疗需求。

　　2015年，深圳将促进中医药法制化、市场化、国际化。罗乐宣说，《深圳经济特区中医药条例》实施5年来，对深圳的中医药事业起到了很好的保障和促进作用，但也需要进一步调整、完善和充实。今年，市卫计委将启动《条例》的修订工作，对实施5年来的影响和效果进行评估，组织调研、论证，提出修订意见。市场化方面，一是制定《纯中医医疗机构的连锁经营管理办法》，简化许可程序、突破医疗机构“一证一址”的限制，允许符合条件的中医师、中药师在连锁机构内多点执业、自由流动。二是促进中医药与健康产业的融合，推进深圳的中医药文化养生旅游示范基地建设。此外，还将加大中医医改的力度，深入推进“中医三名工程”，全面推进基层中医药服务能力提升工程等，突出深圳中医的特色和优势。