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才发出“严正回应”不久,2月6日,中国医药创新促进会(下称“中国药促会”)发出一则“多一份沟通,多一份理解”,与湖南药品招标办火速“和好”,同时此前刊登的“湖南省药品招标办负责人扬言欲起诉中国医药创新促进会,中国医药创新促进会予以严正回应”从官网撤下。
2月4日,中国药促会刊登了一则“严正回应”,直指湖南省药品招标办在基药招标中的砍价,称“仅以降价作为最终目的,主观随意的色彩较浓。”引爆了药企与招标办的角力。
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《第一财经日报》记者2月6日联系中国药促会,但对方对事件不愿再作评述。湖南药品招标办则表示,对此事件不再接受媒体采访,“之后新华社会就事件做专题报道。”
中国药促会在“和解”中称,2月5日湖南药品招标办公室负责人致电表示,2月3日和4日致电的态度以及讲话内容多有不妥,表示诚恳道歉并希望和药促会保持交流与沟通,共同做好药品招标采购工作。中国药促会称,对上述行为表示赞赏和欣慰,愿意与湖南药品招标部门继续配合,进一步完善相关政策并做好药品招标采购工作。
不过,中国药促会未改之前对药品招标价格过低的意见,用“忧心”来形容其心情。
中国药促会称,“在招标方案中及招标的具体实施中,比拼的是谁更能将药品价格压低,致使医改变成药改,药改就是招标,招标即是压价的趋势。” 而这种改变,“忽略了医改的目的是保障人民群众的健康,降低医疗费用的增长。”中国药促会表示,根据国家有关部门统计,近年来尽管其每年都在药品降价上下大力气,政府与产业界也投入了大量人力物力,但卫生费用仍然在增长,药品在整个卫生费用中占比以及门诊和住院次均药品费用都没有实质降低,说明降价与降费是有紧密联系的,但又是不同的两回事。该协会认为,对于目前的状况,既要反对虚高药价,也要反对唯低价是取。
“如果患者的利益被忽视,则整个医药体系就失去了方向;如果医药产业的研发和生产积极性被压制,不能提供安全有效的药品,患者的利益又如何实现?就短期而言,大幅度强制性降价可能是政府政绩,但把亏损留给了企业,把用药安全风险抛给了患者,当出现问题时,社会问责将使政绩荡然无存,实质上找不到真正的赢家。” 除了价格外,目前药品招标中采用的议价方式也受到质疑。
中国药促会表示,“有一种倾向值得关注,就是在一些地方制定药品招标采购方案及实施工作中,对于利益攸关方比较回避,将本应有的合作关系变成了零和博弈,缺少沟通与交流。”该协会认为,“那种通过神秘方式将专家聚集到一起,在短时间内就凭主观感觉对多种产品规格确定价格,这种做法不够科学,也不会被各方接受。” 而中国药促会的会员单位包括了恒瑞医药、上海复星等大型药企。
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