推进分级诊疗指导文件正在制定

　　本报讯  （记者孔令敏）12月26日，第三届中国卫生发展论坛——分级诊疗体系建设研讨会在京举行。会议透露，国家卫生计生委正在研究制定推进分级诊疗体系建设的指导意见。同时，为了发挥引导作用，推进分级诊疗，医保制度改革将做好4个方面的工作。

　　国家卫生计生委副主任孙志刚在会上指出，建立分级诊疗体系是深化医改的重要内容，国家卫生计生委高度重视这一工作，近期正着手制定相应的文件，也鼓励各地先行先试，积累经验。从目前来看，全国各地都在探索适宜本地社会经济发展水平的分级诊疗模式，并形成了一些可供参考的模式，但分级诊疗实施过程中也存在一些困难和需要进一步研究探索的问题。希望各地分享分级诊疗体系建设工作经验，并就试点工作中出现的问题进行深入研究和讨论，为分级诊疗政策的制定和模式的推广提供理论和实践依据。

　　人社部医疗保险司副司长颜清辉在会上说，为了发挥医保制度的引导作用，推进分级诊疗，下一步将重点做好4个方面工作：继续推进医保支付制度改革，在全面推进和完善医保付费总额控制的基础上，积极推进按病种付费、按人头付费等方式，指导地方完善不同级别医疗机构的医保差异化支付政策，引导患者合理选择医疗机构就医；继续完善门诊统筹相关政策，鼓励有条件的地区在规范日间手术基础上，逐步扩大纳入医保支付的日间手术范围；进一步提高医保的管理服务水平和信息化水平，为转诊参保患者提供周到服务；进一步加强对医保和医疗服务的监管，提高医保基金使用效率。

　　中国卫生发展论坛由国家卫生计生委卫生发展研究中心主办。来自全国31个省（区、市）卫生计生行政管理及医保部门的代表，围绕“基层首诊，双向转诊”和“急慢分治，上下联动”两个主题，就当前典型地区分级诊疗工作的有关经验与模式展开了交流和讨论。