聚焦两会：医械行业议案汇总

    3月3日，全国两会在北京召开，全国各政协委员和人大代表带着提案或建议参加了这场盛宴。这些提案或建议凝聚了委员和代表们的智慧和心血。今年两会，医械行业又将有哪些看点呢？对此本文进行了汇总，分享给各位网友们。

　　赵毅新（中国医疗器械行业协会会长新华医疗器械股份有限公司董事长）

　　赵毅新：将创新医械产品研发列为国务院的重大专项

　　赵毅新指出原有监管体系已经满足不了市场需求，政府要明确医疗器械企业和制药企业的区别。建议解决医疗器械企业多头监管问题；鉴于医疗器械研发缺少创新机制，建议将创新医疗器械企业产品列入国务院重大专项。此外，对医疗器械企业招标进行规范。将创新医疗器械产品研发列为国务院的重大专项。

　　赵毅新还指出国际上医疗器械发展速度比药品快，若创新医疗器械产品研发列为国务院的重大专项，必将推动我国医疗器械发展，并在国际上占有一席之地。国家药监总局已出台“创新医疗器械特别审批程序”，但进展缓慢，希望能真正执行该程序，使创新医疗器械产品安全、有效、快速地进入市场。

　　许树强（全国政协委员、中日友好医院院长）

　　许树强：改革人事制度，允许医生有序多点执业

　　许树强表示虽然政策环境和导向是支持社会资本举办非营利性医院的，但操作层面上，

　　具体该如何办理，如何审批，各地都迟迟没有出台具体的操作流程和引导措施。对此，许树强建议，应制定简化的审批程序。同时，尽快放开允许医生有序多点执业，必须从根本上改革其人事制度。

　　葛明华（全国人大代表、浙江省肿瘤医院副院长）

　　葛明华：出台专业法规应对医疗纠纷

　　医患矛盾日益紧张，对此，葛明华的议案是希望制定专门针对医疗纠纷的处理法规，或者将医疗纠纷在侵权法中单列出来，详加规定，打消患者和医院的顾虑。在葛明华看来，增加保安之类的办法不能解决任何问题，一来保安不可能24小时保护医生护士，二来袭医的人也不会贴个字条“我是来打医生的”再冲进来。葛明华还认为，需要增加老百姓的医学知识和素养。

    李彦宏（全国政协委员、百度公司CEO）

　　李彦宏：开放医院挂号网，设“中国大脑”计划

　　李彦宏提出两个提案，分别涉及“看病难”和“人工智能”话题。指出全面开放医院挂号号源，让病人找到最合适的医生。取消部分地区对商业机构开展网络挂号业务的限制，根据不同地区实际情况，逐年加大医院挂号号源上网的比例，引导患者更多通过互联网进行挂号。大力扶持各级医院提升信息化水平，鼓励医院通过自身网站为群众提供挂号服务、进行在线咨询和交流功能。

　　李彦宏还建议设立国家层面的“中国大脑”计划。以智能人机交互、大数据分析预测、自动驾驶，智能医疗诊断，智能无人飞机，军事和民用机器人技术等为重要研究领域；支持有能力的企业搭建人工智能基础资源和公共服务平台，引入“赛马模式”等市场机制，通过开放式协同创新和资源开放共享，吸引相关各方的广泛参与；在人工智能技术成果的转化与共享方面，充分引入市场机制，促进研究成果转化。

　　许鹏（果壳电子智能穿戴CEO）

　　许鹏：尽快出台智能穿戴行业标准

　　许鹏指出在智能穿戴行业标准尚未建立，国家政策的扶持也不多。希望国家能尽快出台智能穿戴行业标准，并推出一系列的产业扶持政策，为企业创造良好的发展环境；同时，希望政府能整合企业和科研机构的力量，在一些关键技术上取得突破；希望企业能发挥智能穿戴设备的优势，在政府的穿针引线下，与医疗、健康、养老等产业形成良好的跨界合作。

　　刘志红（全国政协委员、南京军区总院副院长、中国工程院院士）

　　刘志红：建立国民健康档案

　　刘志红呼吁，从全国学生的体检档案开始，建立全国学生体检数据管理系统，推进国民健康档案建设。刘志红表示如果有国家层面的统一布局和管理，将有助于系统及数据的建立并发挥更为重要的作用。刘志红希望，我国能够为国民建构一份完整的国民健康档案：出生健康记录——学校体检数据——医院就诊记录——社区健康记录，形成完整的人口健康数据链。推进全国学生体检数据管理系统的建立及数据录入，并整合至我国人口健康档案系统，实现全国数据共享。

　　温秀玲（全国人大代表、河北省沧州市中心医院院长）

　　温秀玲：扩大跨省即时结算平台

　　温秀玲指出尽管全国大多数省份建立了省内异地就医结算平台，15个省份100个地市开展跨省医保费用即时结算试点。但实际执行情况是，由于各省进程不同、新农合报销范围和力度也有区别，跨省即时结算仅是部分地区间点对点的探索。

　　涂建华（全国人大代表）

　　涂建华：提升医保报销水平

　　涂建华认为，从解决看病难、看病贵，到没钱也能先看上病、用上药，这里面反映出百姓对医疗卫生的发展还有很多期待。要回应百姓的呼声，除了将医改推入“深水区”，还需要社会征信体系的配套建立，以及医保报销水平的提升一起配合去实现。