陕西中医药事业五年大变样

近日，陕西省顺利完成“十二五”中医药工作总结评估。自实施《陕西省中医药事业发展“十二五”规划》以来，该省积极扩大中医药服务城乡覆盖面，加快培养中医药人才，发展中医预防保健服务，不断提升中医药服务能力，形成了以中医药临床研究基地、临床教学基地为龙头，标准化市、县级中医院为主体，综合医院、城乡基层医疗卫生机构中医科（室）为基础，非公立中医医疗机构为补充，医疗、预防、康复、保健、养生功能齐全覆盖城乡的中医医疗服务体系，《规划》内9大类18个重点项目得到有效推进。

中医药服务体系日趋完善

“十二五”期间，陕西省财政投入中医药事业19.76亿元，比“十一五”增加6.91亿元，增幅近53.7%。投资3.95亿元、按照国家中医药临床研究基地标准建设的陕西省中医医院住院综合楼正式投入使用。该省还创建了1个省级中医药临床教学基地、2个国家重点中西医结合医院。五年来，该省每万人口中医床位数由4.27张增长至6.11张，每万人口卫生机构中医执业（助理）医师数由2.39人增长至2.76人，各中医类医院的中医总诊疗人次由754.11万人次增加至1070.6万人次，各中医类医院的中医出院总人数由42.1万人增加至71.8万人。目前，该省99.58%的社区卫生服务中心和93.6%的乡镇卫生院设有中医科和中药房，88%的社区卫生服务站和69.6%的村卫生室能够提供中医药服务。

五年间，陕西省创建了2个国家中医药工作先进市、25个先进县（区），18家医院成为全国综合医院中医药示范单位；建设国家临床重点专科15个、重点学科10个、重点专科32个、农村特色专科20个，省级重点学科13个、重点专科101个、农村特色专科147个、中医护理重点专科10个；确定了25个专业304个病种中医诊疗方案及临床路径，省级“治未病”预防保健服务项目实现了全覆盖。

在推进医改方面，陕西不断完善中医药事业发展政策，制定了提高中医药报销比例、提高中医药服务价格、实行县级中医医院全额预算等一系列扶持政策，从管理体制、补偿机制、价格机制及人事编制等方面全方位推进中医医院改革；中医药参与1市10县医改综合试点取得新突破；以优质医疗资源下沉、纵向整合机制为核心的中医分级诊疗步入实质性运行阶段。

人才建设助力科研突破

“十二五”期间，来自陕西的郭诚杰教授荣获第二届“国医大师”称号。全省新增省级名中医50位，建设全国中医学术流派传承工作室2个、国家级名老中医药专家传承工作室29个、省级名中医工作室107个，培养中医药传承博士后3人、优秀中医临床研修人才42人、老中医药专家学术经验继承人194人、重点学科（专科）学术带头人及技术骨干555人、中药特色技术传承及中医护理骨干35人。该省举办省级以上中医药继续教育228项，培训各级各类人员20000余人次，并启动中医住院医师规范化培训工作，培训学员327人，为县及以下医疗机构定向招聘中医药人员1200余人，为乡镇卫生院培养中医类定向医学生250人。

为加快中医药科技创新，该省整合国家级、省级重点学科联合攻关，成功实施20个重大病种中医药创新计划；建设国家级中医药重点研究室1个、国家中医药防治传染病重点研究室1个、三级实验室8个、二级实验室14个以及省级中医药临床研究基地1个、重点研究室6个；开展中医药类各级科研项目570余项，获得省级科技进步一等奖3项、二等奖20项、三等奖49项；完成第四次中药材资源普查工作，调查药用植物物种2250种，采集药用植物蜡叶标本3万余份，建设起陕西省药用植物标本库、药材种子保存库、标准药材储存库。

中医药文化进一步弘扬

“十二五”期间，该省注重传播中医药文化知识，开展4次674人次的全省中医药文化系列培训；加强中医药文化宣传教育基地建设，创建3个全国中医药文化宣传教育基地，组建30人的省级中医药文化科普巡讲专家团队伍，8人入选国家中医药管理局中医药文化科普巡讲团；深入推进“中医中药中国行”、“中医药服务百姓健康推进行动”等活动，全省累计开展中医药科普宣传活动900余次(截至2014年底)，发放中医药宣传图册（单）50余万份，直接受益群众35余万人。

同时，该省借助中国孙思邈中医药文化节、海峡两岸孙思邈中医药合作与发展研讨会等平台，积极促进与港澳台、欧美国家以及兄弟省份的中医药文化交流、学术传承与项目合作。支持中医药医疗科研机构、大专院校、企业与俄罗斯、马来西亚等国家建立教育培训、医疗互助等交流合作关系，扩大了该省中医药在“一带一路”沿线国家的影响力。