强化区域中医药服务龙头作用

4月17日，记者在吉林省中医医政工作会议上了解到，吉林省为发挥区域中医药健康服务龙头作用，在六家区域龙头中医院开展项目建设，并签订中医药健康服务管理指导中心目标责任书。

吉林省实施的中医药区域健康管理指导中心建设项目，首先在长春、吉林、延边、四平、辽源、白山6个市（州）进行试点，探索开展“治未病”专科医疗联合体建设。六家建设单位分别属于吉林省地级市龙头中医院。以三级中医医疗机构带动、优质中医药资源下沉为原则，目标是将中医医疗联合体建设与健康扶贫、对口支援等工作紧密结合，探索建立长效管理机制，不断加强信息互通和共享，让人民群众得实惠。

吉林省中医药管理局医政处副处长郭建涛介绍，2016年以来，吉林省中医医政工作坚定不移地贯彻党和国家的决策部署，落实吉林省卫生与健康大会精神，紧紧把握中医药振兴发展这个主题，在各个方面都取得了积极而显著的进展。

2016年，吉林省各地积极争取中医院基础设施建设项目，不断加强中医院龙头建设。松原市中西医结合医院、白山市中医院、安图县中医院、抚松县中医院等市县中医院先后都获得到了新建、改扩建项目的有力支持，梅河口市中医院与梅河口市友谊医院完成了整合。中医院基础设施得到加强，区域龙头作用逐步显现。

随着中医馆建设稳步推进，全省95.03%的社区卫生服务中心、92.58%的乡镇卫生院设置了中医科，88.95%的社区卫生服务中心、83.97%的乡镇卫生院设置了中药房，95.03%的社区卫生服务中心、93.64%的乡镇卫生院配备中医诊疗设备，80.82%的社区卫生服务站、77.04%的村卫生室配备了中医诊疗设备。

中医药龙头医院结合实际，采取多种形式帮助基层医疗机构开展中医药服务能力建设。吉林市保证各县（市）区中医院每周派出人员到乡镇卫生院和社区卫生服务中心开展对口支援工作；辽源市通过中医医疗集团化运作,采取上挂、下扶、互联、互动的管理模式，促进集团内市、县、乡、村四级中医医疗服务机构优势互补、服务互助、资源互动，满足群众不同层次中医药需求；通化市柳河县、辽源市东丰县、白山市靖宇县积极开展“县乡一体化管理”试点；白城市从政策、资金、人员、技术、设备等各方面加大对口帮扶的力度，帮助乡镇卫生院筹建中医科室，开展中医诊疗业务，对条件成熟的乡镇卫生院帮助筹建中药房；松原市前郭县中医院投入近500万元建设了远程会诊系统，与辖区内10家乡镇卫生院签订了城乡数字远程医疗合作协议，有效地发挥了对基层医疗机构业务的指导作用。

充分发挥中医药区域健康服务管理指导中心的作用，深入推进中医“治未病”健康工程。以提供中医药体质辨识、健康评估、健康干预等中医药健康管理服务为手段，互联辖区内所有各级各类预防保健机构、基层医疗机构及社会性非医疗性养生保健机构，为这些机构提供中医药健康服务管理技术支撑，构建区域中医健康管理服务体系。今年还要开展中医院康复科建设，遴选确定10家项目单位，进一步提升他们的健康服务能力和水平。

围绕为人民群众提供全生命周期的中医药健康服务，结合供给侧结构性改革，吉林省不断推动中医药服务向健康指导、养老服务、康复医疗等领域的拓展，正在探索缓解基层中医药人员匮乏，有效提升基层中医药健康服务能力和水平而组建多种形式的中医药医联体。