应势而动，新理念引领新常态

“面对中医药发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，谋划中医药‘十三五’发展，必须确立发展新理念，引领发展新常态。” 2016年全国中医药工作会议要求，将创新、协调、绿色、开放、共享发展理念全面融入中医药工作实际，贯穿中医药振兴发展全过程，为“十三五”中医药发展提供了理论指导和行动指南。

继承创新激活发展动力，让中医药“古木焕新枝”。以中医药立法为新契机，推动制度创新，打破不利于中医药事业发展的制度藩篱；以青蒿素获诺奖为新起点，加速科技创新，推动中医药进入世界主流医学体系；以中医药传统知识保护名录数据库建设为突破口，实现文化传承创新；以“医养结合”、“中医药健康旅游”发展为新的增长点，带动服务模式创新……以创新把握机遇、以创新驱动发展，激发出古老中医药的强大生命力。

统筹协调夯实发展基石，下好中医药工作“全国一盘棋”。基石不牢，发展难永续。在新常态下，不仅要继续推进中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化“六位一体”协调发展，还应处理好重点突破和补齐短板的关系，不断增强中医药发展的整体性和系统性。推动中医、中药共同发展，中医医疗、保健互补发展，中西医结合发展，民族医药特色发展，重大疾病防治和“治未病”重点发展……在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。

生态绿色彰显优势特色，让中医药成为经济转型“低碳新动力”。中医“治未病”、非药物疗法符合现代医学模式和健康观念转变趋势；中药产业资源消耗低、经济效益好，是低碳循环的绿色经济。抓住绿色转型机遇，落实好《中药材保护和发展规划（2015—2020年）》，把中医药的“绿水青山”变成“金山银山”，让中医药成为我国经济新的绿色增长点，加快建设“美丽中国”。

包容开放打开崭新局面，力推中医药多线“跨界”。“海纳百川，有容乃大。”新常态下，中医药多线开放格局进一步拓展：落实“一带一路”战略，深化与各国政府和国际组织交流合作；开拓中医药跨学科、跨行业合作，从“互联网+中医药”、“旅游+中医药”等中寻求发展新动力；探索与社会资本开放合作——吸纳一切有利于中医药事业发展的正能量，建立资源共享、立体联动、互利共赢的发展新机制。

共享发展惠民众，增强中医药服务“获得感”。“没有全民健康，就没有全面小康。” 扩大中医医疗保健服务的可及性，增加民众获得感；进一步推进基层服务能力提升工程，解决好基层群众看病难、看病贵问题；倡导健康的生活和生产方式，提高民众的中医药健康文化素养；发展中药材产业扶贫，让更多百姓从中医药发展中获益。

“激水之疾，至于漂石者，势也。”应势而动，以新理念引领中医药事业发展的新思路、新方向、新办法，就能“势如扩弩、节如发机”，破解中医药发展难题、增强发展动力、厚植发展优势。定好向、掌好舵，中医药发展航船定能直挂云帆济沧海。