改善服务就是释放改革红利

来源：健康报发布时间：2015/3/10

导读：□本报评论员□ “健康是群众的基本需求，我们要不断提高医疗卫生水平，打造健康中国。”在今年两会的政府工作报告中，我们真切地感受到以民为本执政理念的温度，也看到了加快建立基本医疗卫生制度、打造健康中 ...

　　□本报评论员□

　　“健康是群众的基本需求，我们要不断提高医疗卫生水平，打造健康中国。”在今年两会的政府工作报告中，我们真切地感受到以民为本执政理念的温度，也看到了加快建立基本医疗卫生制度、打造健康中国的总体工作安排。我们期待，医疗卫生行业改革发展规划中的每一项措施如春风化雨，融入患者看病就医时可感可知的具体服务之中，让百姓对改革所释放出的红利有更多的获得感。

　　医疗服务的持续改善，是公众对医药卫生体制改革最直接的感受，也是医改最根本的出发点和落脚点。因此要从百姓对医疗服务的具体需求出发，以问题为导向，切实改善患者看病就医体验。

　　比如，已开展多年的优质护理服务示范工程，已取得明显成效。2011年和2012年，原卫生部回访调查表明，77家医院出院患者对护理服务的总体满意度分别达88.97%和93.12%。在这些直观数字的背后，有着护理领域多项持续的改革举措，增加护士数量、扭转医护比倒置现象，改善执业环境，提高护士收入，促进分配方式调整等。

　　再比如，预约诊疗服务的逐步推进，缓解了挂号排长队的问题，大大缩短了候诊时间。越来越多的医院还利用移动互联技术，让门诊患者能从网上、手机上取化验单；让住院患者在床旁做出院结算，对医药花费一目了然等。这些措施在一定程度上为患者看病节省了时间成本和经济成本。这些就医感受改善的背后，就有医改“四梁八柱”之一的信息化建设持续布局、投入和发力的功劳。

　　从2011年开始，全国医疗系统开展了“三好一满意”活动，以服务、质量、安全、医德和行业形象为落脚点，解决群众反映强烈的看病就医问题。国家卫生计生委新近对县级公立医院综合改革督查的结果表明，群众对医改和就诊体验的满意度达到96%。

　　今年年初，国家卫生计生委又启动了改善医疗服务行动三年计划，其内容小到“优化诊区设施布局，保持就诊环境整洁，设置醒目引导标识”，大到“规范诊疗行为，落实患者安全措施”“妥善化解医疗纠纷”“注重医学人文关怀”“落实政府管理责任”等，覆盖百姓看病就医的方方面面，并要求与深化医药卫生体制改革的各项重点工作统筹协调、同步推进，足见对于改善人民群众看病就医体验的重视，也足见改善服务的决心。

　　不可否认，医疗卫生服务还有不少提升的空间，患者对改善医疗服务的需求还有待进一步满足，比如在基层看不上高水平的医生、流动人口异地就医要享受医保还不那么容易等。以此为目标和方向，加强全科医生规范化培训，为基层培养更多合格医生；制定政策，鼓励大医院医生到基层多点执业；加强医疗质量控制，鼓励设置独立的检验、病理诊断、影像检查机构，推动检查、检验结果互认；推进医保异地报销更方便，都是改善服务的新任务。完成这些任务，既需要全行业、全社会开动脑筋，付出智慧，见诸行动，同时需要深化医改，建立新的体制机制，提供助力。

　　另外还需要看到，在满足人民群众健康需求方面，还有不少空白等待填补。比如，康复机构、护理院缺位，轻症老年病人不得不挤到大医院；居家养老中缺乏医护服务，使社会付出的代价巨大等。这些都要依靠医疗卫生事业的持续发展，补齐医疗服务链条，依靠社会资源做大医疗卫生蛋糕才有望解决。

　　李克强总理在政府工作报告中说，群众期盼改革出实效，要努力交出一份为发展加力、让人民受益的改革答卷。随着社会经济发展水平的不断提高，健康服务业、养老服务业，都对医疗卫生行业提出了更高的服务需求，我们要做好人才、技术、管理等方面的储备，从提供和改善服务入手，促进医疗卫生事业的改革发展。

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原标题：改善服务就是释放改革红利