完善的中医诊疗在乡镇医院就能享受

新都区中医医院党总支探索的“帮扶式体系托管县乡中医药一体化管理模式”，即新都区中医医院，托管镇卫生院（社区卫生服务中心）的中医科、中药房和村（社区）卫生站的中医药工作，对被托管方在组织管理、人才队伍等五大体系建设上进行帮扶。其经验作为政策载入国务院办公厅印发的相关文件。新都区中医医院党总支也被授予“四川省先进基层党组织”称号。

新模式带来新现象

看病近了便宜了

标准化建设、规范化管理的中医诊疗区，已在新都区13个镇（街道）卫生院和2个社区卫生服务中心实现了全覆盖，而且诊疗室、康复室、药房、煎药室等“五脏俱全”

医生水平高了

通过上级医院高级别医师的教学查房、视频教学、临床指导等方式，提高社区卫生服务中心医生临床水平

人才愿意下乡

建立起了“区管乡用”长效机制，打通了新都区中医药人才下沉基层的新路径。

7月13日，今年入伏第一天。早上8点过，新都区城东社区卫生服务中心二楼的中医诊疗室刚上班，一波一波居民就拥了进来，准备给自己贴个三伏贴，“冬病夏治”，好好调养一下身体。

这样的场景还出现在新都区的其他社区卫生服务中心、乡镇医院。

老百姓不用走远路、不用花大价钱，就能在就近的社区卫生服务中心、乡镇医院享受到优质的中医药服务，新都区中医医院党总支探索的“帮扶式体系托管县乡中医药一体化管理模式”（以下简称“新都模式”），不仅让新都的乡镇医院、社区卫生服务中心“尽飘中药香”，其经验还作为政策载入国务院办公厅印发的相关文件。

2013年，新都区被国家中医药管理局确定为全国第一批县乡中医药一体化管理试点地区。今年7月，新都区中医医院党总支被授予“四川省先进基层党组织”称号。

基层医疗机构全覆盖

在社区就有完善中医服务

“医生，你在膝盖弯也给我贴一个贴贴呢。” 7月13日下午3点过，新都区城东社区卫生服务中心二楼中医诊疗室里，一位刚贴过三伏贴的居民“赖”着不走，对医生提出了新要求。“三伏贴要贴在穴位上，不是你想贴哪里就贴哪里哦！”医生的回答引来现场一片善意的笑声。

城东社区卫生服务中心医务科长杜小利介绍，该中心的三伏贴原料由新都区中医医院统一配制，头伏贴免费，二伏贴及三伏贴收取一点成本费用。这样的三伏贴深受居民欢迎，“从住院病房到下面的中医诊疗室，都在要求贴三伏贴，医生简直搞不赢。”

除了提供三伏贴服务，城东社区卫生服务中心的标准化中医诊疗区“五脏俱全”，诊疗室、康复室、药房、煎药室……诊疗区的空气中飘荡着浓郁的中药香气。

据了解，像这样标准化建设、规范化管理的中医诊疗区，已在新都区13个镇（街道）卫生院和2个社区卫生服务中心实现了全覆盖，老百姓不用再专程去新都区中医医院，就近就能享受到优质的中医药服务。这就是新都模式带来的实惠——简单地说，“新都模式”是新都区中医医院托管镇卫生院（社区卫生服务中心）的中医科、中药房和村（社区）卫生站的中医药工作，对被托管方在组织管理、政策保障、人才队伍、信息支撑、考核监督五大体系建设上进行帮扶，实行区、镇、村一体化统一管理。

新都模式探索试点以来，新都区基层中医药诊疗服务水平逐年上升。最新统计数据显示，2015年1~6月，新都区镇（街道）卫生院、社区卫生服务中心的门诊中医处方数为34.7842万份，占处方总数的43%，同比上涨12.91%。

“区管乡用”长效机制

更多中医专业人才去向基层

新都模式的创新成效还体现在破解基层中医药发展瓶颈上。用杜小利的话说，新都模式的效应不仅是患者“看病不难、看病不贵”，基层社区卫生服务中心也能节约人力资源，还和上级医疗机构有了更多的交流。通过上级医院高级别医师的教学查房、视频教学、临床指导等方式，提高社区卫生服务中心医生临床水平，“我觉得这样的交流，比我们派医生出去学习还更有效果、更实用”。

“你可能都想不到，我们有2位中医药专业的硕士研究生在乡镇卫生院工作。”新都区中医医院相关负责人介绍，新都模式已经建立起了“区管乡用”长效机制，打通了新都区中医药人才下沉基层的新路径。截至今年4月，新都区乡镇卫生院中医药人员占医药人员比例由试点前25.23%增加到34.09%；自试点开展以来，区中医医院先后下派40名中医药人员到乡镇卫生院从事中医药工作。

此外，新都区中医医院还为每个村（社区）卫生站培养1名“能中会西”的乡村医生，配备适宜的中医诊疗设备，运用中成药、中药饮片或中医非药物疗法开展常见病、多发病的基本医疗和预防保健服务。

新都模式的龙头单位区中医医院的综合实力，是决定该模式成败的关键。医院党总支着力在抓好干部队伍建设、加强医疗质量管理、提高服务水平的工作实践中开展创先争优，树立了党员先锋工程示范窗口3个、党员先锋工程示范岗12个。目前，新都区中医医院已建成国家中医药管理局首批中医类别全科医生规范化培养基地（临床培养基地）、四川省中医住院医师规范化培训基地、成都医学院附属中医院、成都中医药大学教学医院，并建成了全国中医药适宜技术视频网络中心新都分中心。

成都商报记者 刘友莉 摄影报道（来源：成都商报”字样。违反上述声明者,）